1 冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
文章收集了我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)副產(chǎn)品、食品冷鏈物流相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共84項(xiàng)，其中包含11項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。冷鏈物流相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要包含基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、信息與追溯標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、物流服務(wù)商管理與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
一是基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)。包括相關(guān)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、冷鏈物流分類與基本要求。
二是物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照作業(yè)環(huán)節(jié)，涵蓋生產(chǎn)物流、銷售物流、逆向物流環(huán)節(jié)，具體包含預(yù)冷、分等分級(jí)、包裝、品質(zhì)檢測(cè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、交接、配送、召回、客服售后等環(huán)節(jié)，涉及服務(wù)規(guī)范、冷鏈技術(shù)條件、操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、衛(wèi)生規(guī)范等方面內(nèi)容。按照貨物品類，包括水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、冷藏冷凍類加工食品冷鏈作業(yè)規(guī)范。
三是設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。包含標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、包裝容器及包裝材料、冷庫(kù)、移動(dòng)冷庫(kù)、冷藏運(yùn)輸車輛、冷藏集裝箱、制冷設(shè)備、分級(jí)設(shè)備、單元載具、保溫箱、溫度記錄儀等技術(shù)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備管理要求。
四是信息與追溯標(biāo)準(zhǔn)。包括追溯管理、追溯技術(shù)、信息管理等標(biāo)準(zhǔn)。
五是其他標(biāo)準(zhǔn)。包括低溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)施設(shè)備安全等安全管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，包裝箱循環(huán)等綠色標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)冷鏈物流企業(yè)服務(wù)能力的要求和評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
文章收集了我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)副產(chǎn)品、食品冷鏈物流相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共124項(xiàng)，均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。其中，涉及包裝、供銷合作、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、水產(chǎn)、物資管理、郵政等13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)類別，主要包含物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、信息與追溯標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)，與冷鏈物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比，主要呈現(xiàn)以下差異：
一是物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。增加冷鏈快遞作業(yè)規(guī)范，涉及收寄、分揀等快遞環(huán)節(jié)作業(yè)要求。
二是設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。增加品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備、冷鏈轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
三是信息與追溯標(biāo)準(zhǔn)。增加環(huán)境溫度、食品溫度檢測(cè)要求及方法。
四是其他標(biāo)準(zhǔn)。增加冷庫(kù)節(jié)能運(yùn)行、冷鏈配送低碳化評(píng)估等綠色標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
文章收集了我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)副產(chǎn)品、食品冷鏈物流相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)共158項(xiàng)，主要包含物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、信息與追溯標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)物流服務(wù)商及從業(yè)人員的管理標(biāo)準(zhǔn)等，與冷鏈物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比，主要呈現(xiàn)以下差異：
一是物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)溫濕度控制、應(yīng)急處置、廢棄物處理等方面制定了專門標(biāo)準(zhǔn)，涉及的品類更細(xì)分更多元、更加迎合市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)，如針對(duì)預(yù)制菜及凈菜、小龍蝦預(yù)制產(chǎn)品、動(dòng)物性火鍋食材等類別的冷鏈物流作業(yè)規(guī)范。
二是設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。增加蓄冷劑、信息系統(tǒng)等技術(shù)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備管理要求，其中，信息系統(tǒng)包含冷鏈物流信息系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、追溯平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求及管理規(guī)范。
三是信息與追溯標(biāo)準(zhǔn)。追溯技術(shù)更加前沿，涉及區(qū)塊鏈技術(shù)在冷鏈物流追溯方面的應(yīng)用規(guī)范。
四是其他標(biāo)準(zhǔn)。包括冷鏈保溫箱低碳環(huán)保設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)等綠色標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)冷鏈物流企業(yè)建立管理體系、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、綜合能力評(píng)價(jià)、企業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià)、從業(yè)人員能力要求及資歷等級(jí)等服務(wù)商管理、人員管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，以及新冠疫情防控有關(guān)的貨物和環(huán)境核酸檢測(cè)、消毒技術(shù)、作業(yè)及管理等標(biāo)準(zhǔn)。
2 文獻(xiàn)綜述
文獻(xiàn)對(duì)冷鏈標(biāo)準(zhǔn)存在問題的分析及建議主要集中在統(tǒng)一協(xié)調(diào)性、完善性、適用性、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的銜接性四個(gè)方面。其中，關(guān)于冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂方面的建議，一是加強(qiáng)冷鏈物流信息與追溯管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過在冷鏈物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息追溯，推動(dòng)生鮮食品全鏈條過程控制；二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，包括運(yùn)作流程、專項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量控制、管理等標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)全面性、具體性、準(zhǔn)確性、可操作性，同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流預(yù)冷處理、冷鏈宅配、低碳環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)制定；三是完善對(duì)冷鏈物流企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)，制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)冷鏈物流質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，提升質(zhì)量管控指標(biāo)的準(zhǔn)確性、可推廣性，督促市場(chǎng)主體提升服務(wù)品質(zhì)。
文獻(xiàn)中提出的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架主要分為兩層，第一層主要涉及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)，在第二層中，設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)主要包含標(biāo)識(shí)、包裝器具、預(yù)冷加工設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備、制冷設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸工具與單元設(shè)備、溫控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及生產(chǎn)加工、包裝、品質(zhì)檢測(cè)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等冷鏈物流環(huán)節(jié)，管理標(biāo)準(zhǔn)主要包含服務(wù)規(guī)范、安全與應(yīng)急、衛(wèi)生、環(huán)保、人力資源管理、質(zhì)量管理、服務(wù)商管理等標(biāo)準(zhǔn)，信息標(biāo)準(zhǔn)主要包含信息編碼分類、信息采集與處理、信息傳輸與交換、信息記錄與存儲(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)。
3 冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)政策導(dǎo)向分析
從冷鏈物流發(fā)展方向看，政策主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈服務(wù)流程與規(guī)范、監(jiān)管與追溯管理、設(shè)備技術(shù)升級(jí)、單元化、數(shù)字化、信息化、綠色安全等內(nèi)容，對(duì)冷鏈物流企業(yè)建設(shè)產(chǎn)銷地冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、縣鄉(xiāng)村冷鏈網(wǎng)絡(luò)、提升冷鏈服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量、強(qiáng)化追溯管理、加強(qiáng)信息化建設(shè)、推廣單元化載器具、推進(jìn)綠色安全發(fā)展提出要求。
從冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)看，一是完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，梳理冷鏈物流現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，制定一批強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，在冷鏈物流設(shè)施、裝備、載器具、標(biāo)識(shí)、流程、管理與服務(wù)等領(lǐng)域，補(bǔ)充完善企業(yè)和行業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)；完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采收、分等分級(jí)、初加工、包裝、標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)藏保鮮等標(biāo)準(zhǔn)體系。二是細(xì)化冷鏈物流領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善冷鏈物流細(xì)分領(lǐng)域運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；聚焦肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品，分類優(yōu)化冷鏈服務(wù)流程與規(guī)范。三是加強(qiáng)冷鏈物流技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)流程、信息追溯等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，規(guī)范冷藏車車型和規(guī)格、配置標(biāo)準(zhǔn)，制定適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝技術(shù)規(guī)范。四是推進(jìn)冷鏈物流綠色化、智慧化等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白。
總的來看，行業(yè)政策能對(duì)冷鏈物流企業(yè)健全產(chǎn)銷地冷倉(cāng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)分領(lǐng)域的服務(wù)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備選型與配置規(guī)范、包裝、單元載具、信息與追溯、安全、綠色等標(biāo)準(zhǔn)提出指引。
4 食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建思路
4.1 分析方法
從冷鏈物流涉及相關(guān)方來看，可分為客戶、企業(yè)內(nèi)部、外部供方三類，其中，面向客戶端需要產(chǎn)品及服務(wù)手冊(cè)、客服售后服務(wù)規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)有完善的技術(shù)要求、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范等，對(duì)于物流供應(yīng)商、外包商等外部供方需要明確采購(gòu)管理、質(zhì)量控制等要求。
結(jié)合冷鏈物流服務(wù)特點(diǎn)，參考質(zhì)量管理、食品安全管理體系等內(nèi)容，文章從要素、功能、控制因素3個(gè)維度分析冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的需求，具體包含人員、設(shè)施、設(shè)備、貨物、信息等五大物流要素，預(yù)處理、包裝、品質(zhì)檢測(cè)、收貨、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、交接、配送、逆向等十大物流功能，以及操作、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等六大控制因素。其中，在控制因素中，操作指作業(yè)規(guī)范，環(huán)境指溫度、濕度、氣體、清潔、衛(wèi)生等方面要求，技術(shù)指設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、操作方法、過程參數(shù)等技術(shù)要求，質(zhì)量指物流作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安全指人員、設(shè)施、設(shè)備、貨物、信息、作業(yè)、環(huán)境等安全規(guī)范，環(huán)保指設(shè)施設(shè)備、作業(yè)等節(jié)能減排低碳環(huán)保要求。
圖1 冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)分析框架
4.2 食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建
結(jié)合前述分析，文章提出食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建思路，主要包含基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)與管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、信息與追溯標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)。
一是基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)。包含基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、分類與基本要求等標(biāo)準(zhǔn)。
二是產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括面向客戶提供的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)、服務(wù)規(guī)范。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要包含產(chǎn)品類別及不同產(chǎn)品的服務(wù)客群、托寄物內(nèi)容、托寄物溫區(qū)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋范圍、承諾時(shí)效、增值服務(wù)等內(nèi)容。服務(wù)規(guī)范主要包含基本要求、服務(wù)保障條件、服務(wù)提供、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。
三是物流作業(yè)與管理標(biāo)準(zhǔn)。主要包括面向企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)操作規(guī)范、物流質(zhì)量管理規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生控制規(guī)范，以及面向外部供方的采購(gòu)管理及質(zhì)量控制等要求。作業(yè)方面主要涉及預(yù)處理(適用于生鮮寄遞)、包裝、品質(zhì)檢測(cè)、收貨、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、交接、配送、逆向、增值服務(wù)、客服售后。
四是設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。主要包含技術(shù)規(guī)范、配備標(biāo)準(zhǔn)、管理維護(hù)規(guī)范，涉及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、包裝容器、包裝材料、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、冷庫(kù)、冷藏車、單元載具、保冷設(shè)備、分級(jí)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、測(cè)溫儀器、物流系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)等。其中冷庫(kù)方面包含設(shè)計(jì)、土建、驗(yàn)收、設(shè)施設(shè)備配備、運(yùn)行管理等規(guī)范。
五是信息與追溯標(biāo)準(zhǔn)。主要包含追溯管理規(guī)范、追溯技術(shù)規(guī)范、溫度測(cè)量技術(shù)規(guī)范、信息與文檔管理等規(guī)范。
六是安全標(biāo)準(zhǔn)。主要為面向企業(yè)內(nèi)部保障生產(chǎn)作業(yè)安全的相關(guān)規(guī)范，包含職業(yè)健康安全、環(huán)境安全、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等規(guī)范。
七是綠色標(biāo)準(zhǔn)。主要包含設(shè)施設(shè)備低碳環(huán)保、低碳化管理等標(biāo)準(zhǔn)。
八是其他標(biāo)準(zhǔn)。包含從業(yè)人員管理及其他方面的標(biāo)準(zhǔn)。
圖2 食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建
在上述標(biāo)準(zhǔn)體系框架基礎(chǔ)上，冷鏈物流企業(yè)一是應(yīng)在業(yè)務(wù)開展過程中充分考慮不同冷藏冷凍品類的特性和要求，制定分品類的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，二是應(yīng)根據(jù)不同階段業(yè)務(wù)發(fā)展需要，明確各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的重要性和制修訂優(yōu)先級(jí)，為標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作提供指引，三是應(yīng)結(jié)合政策導(dǎo)向、行業(yè)趨勢(shì)及企業(yè)實(shí)際，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架及標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，四是應(yīng)從前瞻布局的角度，對(duì)無人冷鏈車、智慧冷鏈信息技術(shù)、冷鏈物流碳排放等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，爭(zhēng)取參與相關(guān)國(guó)行標(biāo)準(zhǔn)修訂，推進(jìn)智慧化、綠色化標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和推廣。
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