綠色交通與物流環(huán)保是指在交通運(yùn)輸和物流活動(dòng)中,采取有效的技術(shù)、管理和制度措施,提高能源利用效率,降低污染排放量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色交通與物流環(huán)保不僅是應(yīng)對(duì)氣候變化和資源緊缺的必然選擇,也是促進(jìn)交通運(yùn)輸和物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。近年來(lái),我國(guó)在綠色交通與物流環(huán)保方面取得了一些成績(jī),但仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。因此,有必要深入分析綠色交通對(duì)物流環(huán)保的促進(jìn)作用及其影響機(jī)理,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)改進(jìn)措施。
一、綠色交通對(duì)物流環(huán)保的促進(jìn)作用及其影響機(jī)理
能源利用效率是指單位能源消耗所支撐的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出或服務(wù)水平。提高能源利用效率是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展的重要手段之一。綠色交通通過(guò)采用新能源汽車(chē)、智能交通系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)等技術(shù)和模式,可以有效降低物流運(yùn)輸?shù)哪茉聪膹?qiáng)度,提高物流運(yùn)輸?shù)哪茉蠢眯?。例?新能源汽車(chē)相比傳統(tǒng)燃油汽車(chē),具有更高的能量轉(zhuǎn)換效率和更低的運(yùn)行成本,可以節(jié)省大量的石油資源,減少溫室氣體排放；智能交通系統(tǒng)通過(guò)利用信息通信技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)交通需求管理、交通流量控制、交通事故預(yù)防等功能,可以提高道路通行能力,緩解交通擁堵,降低物流運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本和能耗成本；多式聯(lián)運(yùn)是指在一個(gè)運(yùn)輸單據(jù)的約束下,利用兩種或兩種以上的運(yùn)輸方式,按照一定的運(yùn)輸方案和組織方式,完成貨物從發(fā)貨地到收貨地的整體運(yùn)輸過(guò)程。多式聯(lián)運(yùn)可以充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高物流運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量。
2. 綠色交通可以降低物流運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境成本
環(huán)境成本是指物流運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的損害或消耗所付出的代價(jià)。降低環(huán)境成本是實(shí)現(xiàn)物流環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。綠色交通通過(guò)采用清潔能源、低排放技術(shù)、循環(huán)利用等措施,可以有效減少物流運(yùn)輸過(guò)程中的污染排放量,降低物流運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。例如,清潔能源是指不產(chǎn)生或產(chǎn)生很少污染物和溫室氣體的能源,如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水力等。清潔能源可以替代部分傳統(tǒng)化石能源,減少對(duì)環(huán)境的依賴和破壞；低排放技術(shù)是指通過(guò)改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)、催化轉(zhuǎn)化器、尾氣處理系統(tǒng)等部件,降低汽車(chē)尾氣中有害物質(zhì)的含量和排放量。低排放技術(shù)可以減少對(duì)空氣質(zhì)量和人體健康的危害；循環(huán)利用是指在物流運(yùn)輸過(guò)程中,對(duì)包裝材料、廢舊汽車(chē)等進(jìn)行回收、再利用或再制造,以延長(zhǎng)其使用壽命和增加其價(jià)值。循環(huán)利用可以節(jié)約資源,減少?gòu)U棄物。
3. 綠色交通可以促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)
轉(zhuǎn)型升級(jí)是指物流產(chǎn)業(yè)在面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化時(shí),通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式等方式,實(shí)現(xiàn)從低端到高端、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從單一到多元的跨越式發(fā)展[1]。促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾緩街?。綠色交通通過(guò)引入新技術(shù)、新理念、新模式,可以推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)向更高效、更智能、更綠色的方向發(fā)展。例如,新技術(shù)是指在交通運(yùn)輸和物流領(lǐng)域涌現(xiàn)出的一些具有創(chuàng)新性和前瞻性的技術(shù),如無(wú)人駕駛、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等。新技術(shù)可以提高物流服務(wù)的質(zhì)量和安全性,如無(wú)人駕駛可以減少人為錯(cuò)誤和事故,區(qū)塊鏈可以保證數(shù)據(jù)的透明和不可篡改,大數(shù)據(jù)可以提供精準(zhǔn)和實(shí)時(shí)的物流信息和預(yù)測(cè)；新理念可以改變物流需求和供給的模式和結(jié)構(gòu),如共享經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)物流資源的共享和優(yōu)化,循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)物流資源的再利用和再生,低碳經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)物流資源的節(jié)約和減排；新模式可以提高物流服務(wù)的水平和范圍,如電子商務(wù)可以拓展物流服務(wù)的市場(chǎng)和客戶,智慧物流可以提升物流服務(wù)的智能化和自動(dòng)化,綠色供應(yīng)鏈可以增強(qiáng)物流服務(wù)的協(xié)同性和可持續(xù)性。
二、綠色交通對(duì)物流環(huán)保的影響現(xiàn)狀
1. 物流運(yùn)輸能源消耗強(qiáng)度下降
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年我國(guó)物流運(yùn)輸能源消耗強(qiáng)度為0.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)噸公里,比2015年下降了7.7%。這表明我國(guó)物流運(yùn)輸?shù)哪茉蠢眯视兴岣?綠色交通的推廣有一定成效。
首先是新能源汽車(chē)的普及和應(yīng)用。新能源汽車(chē)相比傳統(tǒng)燃油汽車(chē),具有更高的能量轉(zhuǎn)換效率和更低的運(yùn)行成本,可以節(jié)省大量的石油資源,減少溫室氣體排放。根據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù),2019年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到121.4萬(wàn)輛和120.6萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)22.4%和25.1%,占汽車(chē)總產(chǎn)銷(xiāo)量的4.7%和4.8%。新能源汽車(chē)在物流運(yùn)輸領(lǐng)域也有較大的應(yīng)用空間,尤其是在城市配送、快遞、出租等領(lǐng)域。
其次是智能交通系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行。智能交通系統(tǒng)通過(guò)利用信息通信技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)交通需求管理、交通流量控制、交通事故預(yù)防等功能,可以提高道路通行能力,緩解交通擁堵,降低物流運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本和能耗成本。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù),2019年我國(guó)智能交通系統(tǒng)覆蓋了全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),覆蓋了全國(guó)95%以上的城市道路網(wǎng)和100%的高速公路網(wǎng)。智能交通系統(tǒng)在物流運(yùn)輸領(lǐng)域也有較大的作用,尤其是在提高物流車(chē)輛的調(diào)度、追蹤、安全等方面。
最后是多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展和應(yīng)用。多式聯(lián)運(yùn)是指在一個(gè)運(yùn)輸單據(jù)的約束下,利用兩種或兩種以上的運(yùn)輸方式,按照一定的運(yùn)輸方案和組織方式,完成貨物從發(fā)貨地到收貨地的整體運(yùn)輸過(guò)程。多式聯(lián)運(yùn)可以充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高物流運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量。根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù),2019年我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)貨物吞吐量達(dá)到14.3億噸,同比增長(zhǎng)8.2%,占全國(guó)貨物吞吐量的10.2%。多式聯(lián)運(yùn)在物流運(yùn)輸領(lǐng)域也有較大的潛力,尤其是在跨區(qū)域、跨境、大宗等領(lǐng)域。
2. 物流運(yùn)輸二氧化碳排放強(qiáng)度下降
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù),2019年我國(guó)物流運(yùn)輸二氧化碳排放強(qiáng)度為0.57噸/萬(wàn)噸公里,比2015年下降了8.1%。這表明我國(guó)物流運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境成本有所降低,綠色交通的貢獻(xiàn)有一定體現(xiàn)。
首先是清潔能源的替代和利用。清潔能源是指不產(chǎn)生或產(chǎn)生很少污染物和溫室氣體的能源,如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水力等。清潔能源可以替代部分傳統(tǒng)化石能源,減少對(duì)環(huán)境的依賴和破壞。根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù),2019年我國(guó)清潔能源消費(fèi)量達(dá)到19.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占一次能源消費(fèi)總量的23.4%,比2015年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。清潔能源在物流運(yùn)輸領(lǐng)域也有較大的應(yīng)用前景,尤其是在新能源汽車(chē)、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域。
其次是低排放技術(shù)的改進(jìn)和應(yīng)用[2]。低排放技術(shù)可以減少對(duì)空氣質(zhì)量和人體健康的危害。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部數(shù)據(jù),2019年我國(guó)汽車(chē)尾氣排放量為1.8億噸,比2015年下降了15.3%。低排放技術(shù)在物流運(yùn)輸領(lǐng)域也有較大的作用,尤其是在提高物流車(chē)輛的環(huán)保性能和符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)等方面。
最后是循環(huán)利用的推廣和實(shí)施。循環(huán)利用是指在物流運(yùn)輸過(guò)程中,對(duì)包裝材料、廢舊汽車(chē)等進(jìn)行回收、再利用或再制造,以延長(zhǎng)其使用壽命和增加其價(jià)值。循環(huán)利用可以節(jié)約資源,減少?gòu)U棄物。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù),2019年我國(guó)物流包裝材料回收率達(dá)到65%,比2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)；廢舊汽車(chē)回收利用率達(dá)到95%,比2015年提高10個(gè)百分點(diǎn)。循環(huán)利用在物流運(yùn)輸領(lǐng)域也有較大的意義,尤其是在降低物流運(yùn)輸?shù)馁Y源消耗和環(huán)境負(fù)荷等方面。
3. 物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)仍存在問(wèn)題
根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù),2019年我國(guó)公路貨運(yùn)量占比為76.4%,鐵路貨運(yùn)量占比為7.6%,水路貨運(yùn)量占比為15.8%,航空貨運(yùn)量占比為0.2%。這表明我國(guó)物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)仍然以公路為主,多式聯(lián)運(yùn)比例較低,綠色交通的優(yōu)化仍有較大空間。
一是公路貨運(yùn)量占比過(guò)高,導(dǎo)致公路資源過(guò)度使用和擁堵,增加了物流運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本和能耗成本,同時(shí)也造成了大量的污染排放和事故風(fēng)險(xiǎn)。二是鐵路貨運(yùn)量占比過(guò)低,導(dǎo)致鐵路資源閑置和浪費(fèi),降低了物流運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量,同時(shí)也限制了鐵路貨運(yùn)的發(fā)展?jié)摿?。三是水路貨運(yùn)量占比適中,但水路資源開(kāi)發(fā)和利用不充分,存在著航道建設(shè)不足、港口設(shè)施落后等問(wèn)題。
三、綠色交通對(duì)物流環(huán)保的政策建議
為了促進(jìn)綠色交通與物流環(huán)保的發(fā)展,本研究提出以下幾點(diǎn)政策建議。
1. 建立和完善環(huán)保物流的評(píng)價(jià)和認(rèn)證體系
第一,制定和實(shí)施環(huán)保物流的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),如根據(jù)物流運(yùn)輸?shù)哪茉聪膹?qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度等指標(biāo),制定環(huán)保物流的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)劃分,為物流企業(yè)和項(xiàng)目提供一個(gè)量化和可比的評(píng)價(jià)依據(jù)；第二,建立和運(yùn)行環(huán)保物流的評(píng)價(jià)和認(rèn)證平臺(tái),如利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立一個(gè)覆蓋全國(guó)的環(huán)保物流的評(píng)價(jià)和認(rèn)證信息系統(tǒng),為物流企業(yè)和項(xiàng)目提供一個(gè)便捷和透明的評(píng)價(jià)和認(rèn)證服務(wù)。
2. 增加環(huán)保物流的財(cái)政投入和稅收優(yōu)惠[3]
第一,增加對(duì)環(huán)保物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、人才培養(yǎng)等方面的財(cái)政支持,提高環(huán)保物流的硬件水平和軟件水平；第二,給予符合環(huán)保物流要求的物流企業(yè)和項(xiàng)目在土地使用、金融貸款、政府采購(gòu)等方面的優(yōu)惠政策,如根據(jù)評(píng)價(jià)認(rèn)證的結(jié)果,對(duì)物流企業(yè)和項(xiàng)目在土地使用、金融貸款、政府采購(gòu)等方面給予一定程度的優(yōu)惠或優(yōu)先,提高物流企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展空間和競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方參與環(huán)保物流的發(fā)展
第一,加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保物流理念和意識(shí)的宣傳教育,如利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等渠道,廣泛傳播環(huán)保物流的理念和意義,提高公眾對(duì)環(huán)保物流的認(rèn)知和支持,引導(dǎo)公眾選擇和使用環(huán)保物流服務(wù),參與環(huán)保物流活動(dòng)；第二,加強(qiáng)對(duì)物流從業(yè)者的環(huán)保物流技能和知識(shí)的培訓(xùn)考核,如利用學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會(huì)等平臺(tái),系統(tǒng)地傳授環(huán)保物流相關(guān)的技術(shù)和管理知識(shí),提高物流從業(yè)者對(duì)環(huán)保物流的技能和素養(yǎng)。
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