李敏：提高冷鏈物流配置水平，引入先進(jìn)冷鏈技術(shù)

全國(guó)人大代表、江蘇省精創(chuàng)電氣股份有限公司副董事長(zhǎng)李敏表示，今年的政府工作報(bào)告提出“加強(qiáng)充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)”，為冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展助推全面鄉(xiāng)村振興提出新的要求。這就要不斷提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配置水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性、專業(yè)性管理。一是在先進(jìn)冷鏈設(shè)備和技術(shù)方面加大投資力度。同時(shí)，為客戶提供定制化的解決方案和專業(yè)化的服務(wù)支持。二是嚴(yán)格遵循冷鏈標(biāo)準(zhǔn)。確保從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)戒N售全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作，并加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全監(jiān)控。三是引入先進(jìn)冷鏈技術(shù)。采用先進(jìn)的冷鏈技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)冷鏈物流過(guò)程中的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)冷庫(kù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能管理，提高效率和準(zhǔn)確性。四是執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施。確保農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)冷鏈物流過(guò)程中的質(zhì)量穩(wěn)定和安全可靠。

為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)消費(fèi)者，李敏認(rèn)為，食品冷鏈應(yīng)該瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品兩端發(fā)力，包括提供優(yōu)質(zhì)的冷鏈物流服務(wù)、進(jìn)行冷庫(kù)節(jié)能升級(jí)改造、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工方式、拓展銷售渠道、提高服務(wù)質(zhì)量。此外，她還建議，政府加大對(duì)鄉(xiāng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，鼓勵(lì)更多企業(yè)參與鄉(xiāng)村冷鏈物流體系建設(shè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。

蔣立：修訂政策標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)冷鏈行業(yè)健康發(fā)展

全國(guó)人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)蔣立表示，受制于冷鏈運(yùn)輸貨物對(duì)于運(yùn)輸時(shí)效性、專業(yè)性的高標(biāo)準(zhǔn)要求，以及速度、成本、運(yùn)量等多重供應(yīng)鏈因素的綜合影響，我國(guó)冷鏈運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)愈發(fā)凸顯。比如，冷運(yùn)司機(jī)經(jīng)常遭遇貨源無(wú)保障、空駛、運(yùn)費(fèi)遭拖欠等問(wèn)題。貨主也常面臨找車(chē)難、找車(chē)慢、多段式運(yùn)輸或溫控不標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，從而影響了貨品的質(zhì)量，損害貨主、收件人等多方利益。

為促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展，蔣立建議，交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)，充分考慮車(chē)輛制造標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求不適應(yīng)以及由此導(dǎo)致的超載問(wèn)題，修訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，在保障道路運(yùn)輸安全的前提下，保護(hù)司機(jī)、貨主雙方的合法權(quán)益。此外，蔣立還建議，優(yōu)化監(jiān)管措施，簡(jiǎn)化管理辦事流程，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展；減免冷藏車(chē)的購(gòu)置稅；減少冷藏車(chē)在城市的禁限行區(qū)域，增加可通行時(shí)間。

李建衛(wèi)：打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品從地頭到餐桌直通車(chē)

全國(guó)人大代表、河北寶信物流有限公司總經(jīng)理李建衛(wèi)表示，應(yīng)打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品從地頭到餐桌直通車(chē)，促進(jìn)綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)。他在調(diào)研中了解到，目前一些生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈面臨鏈條長(zhǎng)、缺乏品牌效應(yīng)、可追溯體系不完善等一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到城市餐桌，經(jīng)歷種（養(yǎng)）、采、加、運(yùn)、倉(cāng)、銷、服等多個(gè)環(huán)節(jié)，流轉(zhuǎn)時(shí)效差，損耗嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品銷售終端缺乏品牌化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，“散、亂、差”現(xiàn)象比較突出。

李建衛(wèi)建議，應(yīng)緊抓生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立高效的物流系統(tǒng)，倡導(dǎo)從田間地頭到城市餐桌的一站式配送，推廣“生產(chǎn)基地+冷鏈配送+生鮮銷售終端”的產(chǎn)運(yùn)銷一體化模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低物流成本，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度。按照生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售終端的需求情況，引導(dǎo)種植基地調(diào)整產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)供需雙方科學(xué)有效銜接。大力扶持社區(qū)生鮮零售業(yè)發(fā)展，扶持有成熟供應(yīng)鏈體系和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式的生鮮連鎖超市發(fā)展，提升終端送達(dá)時(shí)效和品質(zhì)。增加相應(yīng)設(shè)施設(shè)備投入，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，形成“品牌+產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展模式。

黃秀芬：拓展農(nóng)村冷鏈物流建設(shè)，打造電商發(fā)展新模式

通過(guò)調(diào)研，全國(guó)人大代表、廣東亞北農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長(zhǎng)黃秀芬發(fā)現(xiàn)，粵湘贛農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚不平衡，不少農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的發(fā)展問(wèn)題持續(xù)存在。為此，她建議，官方可支持創(chuàng)建粵湘贛“12221”市場(chǎng)平臺(tái)，于粵北地區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程。

為確保農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏周期更長(zhǎng)、保鮮品質(zhì)不降，黃秀芬建議，應(yīng)突出儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中冷鏈的功能作用，建立省內(nèi)冷鏈公共服務(wù)管理平臺(tái)、農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展農(nóng)村冷鏈物流建設(shè)。她認(rèn)為，銷售環(huán)節(jié)應(yīng)突出多方式、多途徑。例如，加快發(fā)展農(nóng)村電商新模式，推動(dòng)粵湘贛農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地直達(dá)消費(fèi)者；建設(shè)B型保稅區(qū)，積極推動(dòng)粵湘贛農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)發(fā)展；融入廣東“12221”市場(chǎng)體系，即推出“1”個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)，組建銷區(qū)采購(gòu)商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人“2”支隊(duì)伍，拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)“2”大市場(chǎng)，策劃采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)“2”場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)品牌打造、銷量提升、市場(chǎng)引導(dǎo)、品種改良、農(nóng)民致富等“1”攬子目標(biāo)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)方面，黃秀芬支持打造“大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)”，通過(guò)相關(guān)措施使物流、資金流和信息流協(xié)調(diào)順暢，以此來(lái)降低交易費(fèi)用，獲得產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益。

施衛(wèi)東：強(qiáng)冷鏈物流，保食品安全

全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委會(huì)副主委、南通大學(xué)教授施衛(wèi)東在調(diào)研中了解到，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷藏車(chē)主要是以機(jī)械冷藏車(chē)為主，生鮮溫濕度精準(zhǔn)控制欠缺，信息化追溯設(shè)備不健全。同時(shí)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需要技術(shù)專業(yè)性和管理規(guī)劃性人才，在目前的物流人才培養(yǎng)中，更多偏向基礎(chǔ)物流人才，缺乏對(duì)專業(yè)冷鏈物流人才的培養(yǎng)。

為此，施衛(wèi)東建議，冷鏈物流是食品穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)更多配置資源，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配置水平，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)新型冷鏈運(yùn)輸車(chē)的配置。進(jìn)一步摸排生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)交通情況，修整并完善部分偏遠(yuǎn)地區(qū)路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)達(dá)、路路通。此外，他希望能鼓勵(lì)高等院校與生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)、科研單位開(kāi)展互動(dòng)合作，提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力，廣泛立項(xiàng)探討、解決實(shí)際疑難問(wèn)題；積極制定冷鏈職業(yè)技能等級(jí)在用工方面的準(zhǔn)入及待遇規(guī)范，促成企業(yè)推行技能提升與薪酬掛鉤；鼓勵(lì)農(nóng)批、物流、交通、貿(mào)易等企業(yè)對(duì)在職員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位轉(zhuǎn)化，鍛造創(chuàng)新型冷鏈物流復(fù)合型人才。

高向秋：建議補(bǔ)齊蔬菜儲(chǔ)藏設(shè)施短板，健全補(bǔ)貼機(jī)制

經(jīng)過(guò)走訪和調(diào)研，全國(guó)人大代表、黑龍江海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)高向秋認(rèn)為“菜籃子”基地和蔬菜冷鏈物流建設(shè)意義重大。她建議，國(guó)家建立并實(shí)施蔬菜規(guī)模種植的政策補(bǔ)貼力度，尤其是繼續(xù)加大對(duì)反季節(jié)蔬菜、特色蔬菜和外銷加工蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的政策支持，對(duì)蔬菜規(guī)模種植生產(chǎn)面積達(dá)1000畝、3000畝、5000畝、10000畝以上的連片種植農(nóng)戶給予相應(yīng)的政策性資金補(bǔ)貼。

此外，她還建議，要建立健全蔬菜種植基地蔬菜加工和冷鏈儲(chǔ)存補(bǔ)貼機(jī)制，相關(guān)部門(mén)要在蔬菜加工冷鏈儲(chǔ)存建設(shè)方面給予政策傾斜，積極推進(jìn)與蔬菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)的補(bǔ)貼政策。支持蔬菜生產(chǎn)基地綜合基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善生產(chǎn)加工和儲(chǔ)存條件，提高綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)蔬菜規(guī)模種植戶對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

唐俊杰：打通環(huán)節(jié)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系

全國(guó)政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐俊杰表示，推進(jìn)冷鏈物流的建設(shè)，能夠進(jìn)一步地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，有利于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步搞活，也能夠進(jìn)一步地提高農(nóng)民的收益。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品加工，她提出幾方面建議：一是加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、加工、分級(jí)等商品化處理，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。二是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施建設(shè)和集配中心建設(shè)，解決好農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”，提高農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)能力。三是提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，使鮮活農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成更易儲(chǔ)藏的加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)貨架期，保障農(nóng)民利益，減少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

唐俊杰表示，從田間倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地冷鏈集配中心、冷鏈物流基地，到銷地冷鏈集配中心、城市末端冷鏈設(shè)施，這是一個(gè)完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流鏈條，只有打通每個(gè)環(huán)節(jié)，才能有效助力農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。她強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”的初加工能力，同時(shí)也要加快骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)地倉(cāng)的建設(shè)，以及城市末端冷鏈設(shè)施和配送站點(diǎn)的建設(shè)，形成全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

陳亨利：完善大灣區(qū)物流樞紐，增強(qiáng)冷鏈國(guó)際聯(lián)運(yùn)能力

為了解決進(jìn)出口冰鮮產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施缺失的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、香港聯(lián)泰集團(tuán)行政總裁陳亨利提出三點(diǎn)建議：

一是在深圳灣和文錦渡口建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施以滿足冰鮮產(chǎn)品清關(guān)抽檢期間的倉(cāng)儲(chǔ)問(wèn)題；在東莞臨時(shí)物流園現(xiàn)址附近設(shè)立冷庫(kù)設(shè)施，作為先導(dǎo)計(jì)劃，讓冰鮮貨品從香港機(jī)場(chǎng)直接循海路運(yùn)往東莞清關(guān)，再進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。

二是東莞市政府、香港特區(qū)政府、黃埔海關(guān)成立高層次專組，進(jìn)一步與香港機(jī)場(chǎng)管理局共同探討，將冰鮮食品及貨品納入東莞—香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流園整體規(guī)劃中，并在東莞市沙田鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)口食品冷鏈中心項(xiàng)目和進(jìn)境冰鮮產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地，作為內(nèi)地特別是大灣區(qū)冰鮮食品經(jīng)由香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口的主要通關(guān)口岸，完善大灣區(qū)內(nèi)貨物流通的版圖。

三是由商務(wù)部牽頭，協(xié)同海關(guān)、海事等查驗(yàn)單位，研究落實(shí)通過(guò)空港中心打通冰鮮食品或貨品的進(jìn)出口通道，并由東莞有關(guān)部門(mén)會(huì)同香港機(jī)場(chǎng)管理局研究具體落實(shí)可操作的方案。

郁瑞芬：完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，提升物流與供應(yīng)鏈水平

全國(guó)政協(xié)委員、上海來(lái)伊份股份有限公司總裁郁瑞芬在提交的《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的提案中，“提升物流與供應(yīng)鏈水平”為重點(diǎn)內(nèi)容之一，主要包括：1.建設(shè)規(guī)范化、體系化的物流網(wǎng)絡(luò)。大型農(nóng)企可探索“產(chǎn)地倉(cāng)+物流配送網(wǎng)絡(luò)+前置倉(cāng)”模式，以縮短農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，重塑農(nóng)產(chǎn)品與消費(fèi)者間的連接渠道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈提質(zhì)增效。2.提升貯藏設(shè)施的規(guī)模和現(xiàn)代化水平。農(nóng)產(chǎn)品貯藏是保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的重要手段，要加快建設(shè)以產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮為重點(diǎn)的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，推廣科學(xué)保管和存儲(chǔ)技術(shù)，使加工后的成品品質(zhì)達(dá)到最佳標(biāo)準(zhǔn)。3.推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)分揀、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)從田間到貨架一筐到底，流通環(huán)節(jié)不倒筐，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域減損增效。4.完善農(nóng)產(chǎn)品全程追溯平臺(tái)。用數(shù)字化打通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈鏈路，確保各環(huán)節(jié)信息透明，保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全。

喻自文：加快出臺(tái)預(yù)制菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)人大代表、湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁喻自文建議，加快出臺(tái)預(yù)制菜食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確預(yù)制菜定義、原料條件、生產(chǎn)加工、防腐劑添加、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為預(yù)制菜溯源管理、使用告知、標(biāo)識(shí)信息、維權(quán)處理提供遵循，從而在根源上平息公眾對(duì)預(yù)制菜的誤解和疑慮。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)正面宣傳以及市場(chǎng)監(jiān)督，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。此外，他還建議，以地方特色美食文化為基礎(chǔ)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的作用，形成具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集聚能力的國(guó)家級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

蔡欣：深化兩岸農(nóng)業(yè)合作，發(fā)展優(yōu)質(zhì)食品物流配送中心

全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟天津市委會(huì)主委蔡欣就深化兩岸農(nóng)業(yè)合作助力鄉(xiāng)村振興提出建議。她表示，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)能有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，也能強(qiáng)化農(nóng)民增收，可以深化兩岸農(nóng)業(yè)合作、助力鄉(xiāng)村振興。蔡欣建議，可以加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高優(yōu)化發(fā)展，共同打造優(yōu)質(zhì)的食品供應(yīng)基地。采取臺(tái)灣接定單、大陸建基地等靈活多樣的形式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)食品物流配送中心。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工集群規(guī)?；?，不斷地將農(nóng)業(yè)合作向農(nóng)產(chǎn)品加工第二產(chǎn)業(yè)延伸。建設(shè)兩岸合作農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，發(fā)展外向型的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，提高兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

李小紅：建議在先行試點(diǎn)實(shí)施冷鏈物流通道戰(zhàn)略

全國(guó)人大代表、湖南佳惠百貨有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李小紅表示，建設(shè)懷化冷鏈物流特色國(guó)際陸港，對(duì)湖南提升服務(wù)西部陸海新通道能級(jí)，融入新發(fā)展格局意義重大。在她看來(lái)，懷化建設(shè)冷鏈物流特色國(guó)際陸港具備良好基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，目前亟須國(guó)家相關(guān)部委支持解決兩個(gè)瓶頸、短板問(wèn)題。其一，懷化陸港缺乏口岸功能，李小紅建議國(guó)家口岸辦和海關(guān)總署，支持懷化國(guó)際陸港申請(qǐng)臨時(shí)開(kāi)放口岸，并設(shè)立進(jìn)境糧食、水果、原木等綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地。其二，鐵路冷鏈運(yùn)輸仍是短板，她建議國(guó)家發(fā)改委會(huì)同鐵路總局將我國(guó)鐵路冷鏈物流發(fā)展列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，在全國(guó)唯一冷鏈物流特色國(guó)際陸港懷化先行試點(diǎn)實(shí)施冷鏈物流通道戰(zhàn)略，制定試點(diǎn)實(shí)施方案。加密開(kāi)行老撾-懷化、越南-懷化的國(guó)際鐵鐵聯(lián)運(yùn)冷鏈班列，探索開(kāi)行陜甘寧新蒙-懷化（鄉(xiāng)村振興班列），開(kāi)通北部灣港/廣州港/湛江港/天津港-懷化的鐵海聯(lián)運(yùn)冷鏈班列。探索解決當(dāng)前跨境貿(mào)易物流用時(shí)長(zhǎng)、成本高等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)鐵路冷鏈物流暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際通道，促進(jìn)RCEP貿(mào)易及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得更大突破。